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案例追踪

审计助力乡村振兴政策落地见效

稿件来源:国家审计署 作者: 发布时间: 2023-11-03 | 打印 |

长春市审计局对农安县乡村建设行动相关资金和政策落实情况进行审计调查,重点关注乡村建设资金投入保障、乡村建设规划管理、农村基础设施建设管护、农村基本公共服务提升等方面。本次审计调查抽查了22个乡镇、96个行政村、21个单位、20家企业、合作社和家庭农场,入户调查208户农户,审计组通过实地走访农户发放调查问卷,到田间地头现场取样测量,筛查比对各项补贴数据等多种方式,对乡村建设行动相关工作进行全面了解,发现并揭示了普惠性、基础性、兜底性乡村基础设施和基本公共服务等方面的问题,并提出有针对性的审计意见建议,促进乡村建设行动政策落地生效,提高资金使用效益。

黑龙江省伊春市审计局关注惠农政策落实和涉农资金安全绩效。立足“最贴近农民的政策、农民最关注的事项、最影响乡村振兴的要素”确定审计重点,力求“精准滴灌”。在政策落实方面,着重关注乡村振兴相关政策落实情况;在资金分配管理方面,综合考虑往年资金项目审计、乡镇领导干部经济责任审计等情况,着重关注涉农资金统筹整合等事项;在基础设施补短板和产业振兴方面,结合财政资金重点投向,着重关注美丽宜居乡村建设、雨露计划、高标准农田建设、产业项目等领域的项目运行情况;在农村人居环境整治方面,统筹考虑上级审计机关项目计划,着重关注农村厕所改造、清洁取暖、美丽宜居村庄建设、农村居民饮水等方面情况。将乡村振兴战略实施内容嵌入财政收支审计、领导干部经济责任审计、国有企业审计中,最大限度拓展乡村振兴审计监督覆盖面。

安徽省合肥市审计局紧扣“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”总目标,在相关审计项目汇总重点关注促进乡村产业发展,通过调查衔接资金用于培育壮大特色优势产业现状,立足当地特色资源,促进乡村产业完善政策措施,推动完善利益联结机制,提升联农带农能力水平。聚焦全面深化农业农村改革任务,重点关注乡村振兴产业发展组织领导机构的建立健全情况,产业项目特别是经营性项目落实联农带农机制现状。聚焦新时期产业振兴工作核心,重点关注产业发展规划编制、产业项目入库与布局及要素保障情况。聚焦特色产业与农村一二三产业融合发展,重点关注产业项目实施过程与项目绩效现状。聚焦产业项目资产管理,重点关注产业项目后续管护的制度建立、台账管理、资产确权、登记和处置等情况。

四川省营山县审计局通过加强乡镇内审队伍建设、优化审计方式、督促审计整改、强化成果转化等措施,确保乡村振兴审计工作取得实效。统筹整合29个乡镇街道63名内审工作人员的力量,参与乡镇领导干部经济责任审计和自然资源环境交叉审计。统筹财政审计、经济责任审计、扶贫资金审计和专项审计调查等项目,实现县乡审计“一体化”。围绕“精准、安全、绩效”目标,重点揭示乡村振兴政策落实以及财政惠农资金分配、管理和使用中存在的突出问题,在涉农资金审计调查的基础上,重点对全县脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整合资金、农村人居环境整治及乡村基础设施提升、耕地地力保护补贴等资金进行全方位、穿透式审计,披露项目实施、资金整合配套及政策落实中存在的问题,开展问题整改专项检查,现已督促被审计单位逐一整改到位。从体制、机制和制度层面深入分析原因,提出加强和完善乡村振兴制度措施的意见和建议,推动县委、县政府制定出台制度3个、各有关部门建立健全制度12个,推动被审计单位堵塞漏洞、完善制度、规范管理。

自贡市自流井区审计局在实施财政衔接推进乡村振兴补助资金暨扶持村集体经济资金审计项目时,聚焦涉农专项资金管理使用效益,助力乡村振兴政策落地见效。通过研究政策方案、摸清资金全貌、追查初筛疑点、开展现场走访等方式,延伸审计相关部门、镇(街道)及村26个,审查项目35个,查出问题12个,提出审计建议6条,促进制定完善管理制度3项。以“政策要求、预算安排、资金拨付、项目建设”为审计主线,对财政衔接资金的使用和绩效情况开展追踪审查。通过对中央和省委扶持村集体经济资金的审计,发现实施方案不完整、市场效益综合预判不足、防范风险意识淡薄、会议核算不准确、资产管理不规范等问题,督促4个村集体经济组织修订完善收益分配制度,规范资金管理。

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