厅机关各单位：
现将《2018年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
宁夏回族自治区审计厅
2018年6月12日
（此件公开发布）
2018年政务公开工作实施方案
按照《自治区人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2018〕61号）要求，为进一步推进自治区审计厅政务公开工作，提高政务公开工作透明度，保障社会公众依法获取审计信息，不断提升审计厅政务公开的质量和实效，有效发挥审计部门的监督作用，结合我厅实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作及群众关注关切，注重发挥审计在国家治理和社会管理中的监督作用，着力在政策跟踪、财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各项审计中，紧盯公共资金使用、公共权力运行等重点环节，严肃揭示重大违纪违法问题，促进提高资金使用效益，为党委政府决策提供审计支持。扎实推进审计决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），不断提升审计政务公开的质量和实效，以政务公开助力审计工作深化改革、优化结构、惠及民生、防范风险，为实现自治区第十二次党代会确立的战略目标营造良好政务环境，以优异成绩迎接自治区成立60周年。
二、2018年政务公开重点工作任务
（一）深入推进“五公开”，促进依法依规审计。
1．认真贯彻执行《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区人民政府工作规则>的通知》（宁政发〔2018〕1号）规定，凡以自治区党委政府和自治区两办名义印发的有关审计工作的政策文件，以及以自治区审计厅名义制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件（依法需要保密的除外），都要通过宁夏审计网、《宁夏审计》及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，提升审计部门的公信力和执行力。（牵头单位：办公室；责任单位：各相关处室）
2．结合当前政府机构改革和职能优化，做好全区审计部门权责清单调整和公开工作，研究制定《自治区审计系统权力清单指导目录（第一批）》，推动审计机关依法全面规范履职。（责任单位：社法处）
3．进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对自治区人大、政协转交审计部门办理的涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，必须公开进行答复，接受群众监督。（责任单位：办公室）
（二）深化审计重点领域主动公开力度。
1．认真贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅印发<关于深入推进全区预决算公开工作的意见>的通知》（宁党办〔2016〕54号）要求，在宁夏审计网开设预决算公开专栏，依法依规公开自治区审计厅本级预决算信息，确保实现“应公开、尽公开，应上网、尽上网”，方便群众查阅和监督。（责任单位：办公室）
2．按时公开审计工作报告和审计整改报告，加大部门预算执行、政府投资建设竣工决算、专项审计（调查）等单项审计结果信息公开力度。（牵头单位：办公室；责任单位：各业务处室）
（三）加强政策解读，增进社会共识。
1．准确把握审计工作在新时代的新方位，聚焦审计工作重点，牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等中央和自治区重点政策部署，及时在宁夏审计网转发相关政策措施、执行情况和工作成效的解读文章，赢得人民群众的理解和支持。在坚持“全面审计，突出重点”的基础上，注重发挥审计在国家治理和社会管理中的重要作用，结合政策跟踪、财政、金融、企业、民生、资源环境、经济责任等各项审计工作，突出抓重点、补短板、强弱项，重点抓好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”等相关政策措施的解读工作，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。（牵头单位：办公室；责任单位：各业务处室）
2．坚持“谁起草、谁解读”，坚持政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以自治区审计厅名义和自治区审计厅牵头联合印发的政策性文件，由牵头起草的部门做好解读材料撰写工作，办公室负责协调自治区新闻宣传部门通过召开新闻发布会、刊发解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式，解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时传递权威信息和政策意图。解读材料要注重运用客观数据、生动事例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解读清楚，避免误解误读。《宁夏审计》宁夏审计网是全区审计系统政策解读工作的主要宣传载体，要及时准确刊载解读文章，增强审计政策解读的传播力和影响力。（牵头单位：办公室；责任单位：各相关处室）
（四）围绕社会关切加强舆情回应。
1．按照《自治区人民政府办公厅关于在政务工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（宁政办发〔2016〕178号）要求，认真落实《宁夏回族自治区审计厅政务舆情收集研判和回应制度（试行）》，切实提高认识，明确回应责任，把握回应重点，做好研判处置，不断提升回应效果。特别是涉及自治区经济社会重大政策措施、影响党委政府公信力、冲击社会道德底线、突发事件处置等方面的政务舆情，要做到早发现、早研判、早处置。对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的单位和个人，要予以通报批评或对负责人进行约谈。（责任单位：办公室；配合单位：各相关处室）
2．认真落实《自治区审计厅网络与信息安全应急预案》，畅通与宣传、网信、公安、通信管理等部门的联络渠道，明确联络责任，第一时间与新闻媒体沟通联系，稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息，切实提高审计政务舆情回应工作的主动性、针对性、有效性。（责任单位：办公室）
（五）着力推进审计政务公开平台建设。
1．强化宁夏审计网建设管理。按照自治区网信办、自治区政务公开办统一部署，加快推进宁夏审计网集约化建设，规范网站名称和域名管理，结合网站改版整合，部署互联网协议第六版（IPv6）。完善网站内容保障机制，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。（责任单位：办公室、信息中心）
2．充分发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷的优势，办好宁夏回族自治区审计厅新浪微博，充分利用“两微一端”新平台，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。（责任单位：办公室、信息中心）
（六）着力推进政务公开制度化规范化。
1．做好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习宣传贯彻工作。对照新条例要求，抓紧建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切，公众参与等信息制度建设；进一步规范依申请公开工作，规范接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。（责任单位：办公室、信息中心）
2．加强政府信息公开审查工作。按照《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于严格机关单位互联网网站和政务新媒体信息发布管理有关事项的通知》（宁党厅字〔2018〕12号）要求，认真落实《自治区审计厅机关门户网站信息发布管理办法（试行）》，做好信息公开前的审查工作，对公开内容表述、公开时机、公开方式等进行研判，避免信息发布失信、影响社会稳定等问题。（责任单位：办公室）
3．进一步完善主动公开目录。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》有关规定，厅办公室（厅政务公开工作领导小组办公室）负责编制审计厅主动公开基本目录，明确审计部门“五公开”的主体、范围、内容、方式、时限等，并向社会公开。建立健全“目录”动态更新机制，适时调整更新并向社会公开，不断提升主动公开的标准化、规范化建设，努力实现“应公开、尽公开，应上网、尽上网”。2018年11月底前完成目录编制，并对外发布。（责任单位：办公室）
三、具体措施
（一）加强组织领导。审计厅政务公开工作在厅党组领导下进行，具体由审计厅政务公开工作领导小组负责组织协调、指导推进、监督检查政务公开工作。审计厅办公室是审计厅政务公开工作的主管机构和工作机构，重点做好审计厅信息公开、审计网站、政策解读、回应关切、公众参与等工作。办公室每季度要向厅分管领导汇报1次政务公开工作开展情况，厅主要领导每年至少听取1次政务公开工作汇报，研究推动厅机关政务公开工作。厅机关各单位也要将政务公开工作纳入单位重点工作，按照工作分工要求，统筹安排，抓好任务落实。2018年8月底前，完成对各市、县（区）审计局和厅机关各单位政务公开工作人员的培训。
（二）强化考核监督。按照自治区人民政府办公厅要求，要将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系。2018年审计厅机关效能考核将按照考核总分5%的比例对厅机关各单位政务公开工作进行考核，并采取平时督查和年终考核相结合的办法进行赋分，确保政务公开各项工作落到实处。
（三）推动工作落实。厅机关各单位要将政务公开工作与审计工作相结合，做好审计结果公告及整改情况公开工作，提升审计结果公告影响力，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实，逐步在全社会形成“审计查出问题、舆论推动整改、督查跟踪问效，推动深化改革发展”的良好氛围。
