审计交流

核查虚假发票重点关注的几个方面

来源: 2016.12.16

     查处利用虚假发票套取资金是审计工作的一项重要内容笔者近年审计核查的方法进行了归类。
    注意数额较大的支出款项是否用现金支付。如某单位报销购货发票24220元,出具发票的单位在外地,却用现金支付经审核,利用开假票套现金的违规行为浮出水面
    注意出具购货发票方与售货方是否一致如某单位开税务发票报销27776元,出具税票的税务机关在甲地,但税票在“地址栏”注明“乙地”。经调查核实为虚假税票。
    注意对票据内容进行分析研判。

    看所购货物是否为单位必需,购买数量是否与需求量、实际用量相符,单价是否与时价接近。单位、金额等要素是否填写齐全,逻辑关系是否合理,是否有经手人签字。如某单位在同一年度报销购的税务发票5张,数量23万个,金额合计28510元但单价却有0.10、0.12、0.18、0.2四种,经找经手人和使用人调查核实,实际单价0.1和0.12元,用量 2万个。虚套现金26310元。
    注意对票据备注、说明进行审查。看票据正反面有无其它与票据相关的内容。如某单位报销的三张修理费发票,票号相联,金额分别为970、980、860元第一张左上角注:“修1600余1210”,一张背后注“1300+300”经调查修理单位,实际支付费用1600元,多开具并报销1210元。
    注意票据的附件是否齐全,是否附有详细的服务项目清单并且符合实际。如运输费是否以附件说明事项(运什么)、距离、单价、次数、经办人等内容劳务费附件是否说明事项、工资标准、天数、经办人等购货发票是否有入库单,发货单的数量和库内存货是否与购货相符;直接使用的货物是否有领用人、经办人签字。如某单位购煤5000元,发票上只有数量和金额,而无单价;附件分配单虽有3个领用人签字,但与掌握的情况有差异经调查核实,果然有两处并不用煤,领用人是被迫签字,该发票实际购煤支付700元,套现金4300元。
    注意对票据数量的审查。票据上所填列的单价应接近时价,单价与数量的乘积应与金额相等,细数相加之和应与总额相符,大小写必须一致,原始凭证细数相加应等于记账凭证填列的相关数据。如某单位报销购农药发票两张,一张附有农药的详细清单,数量、单价、金额填列齐全,药品单位分别是“公斤”、“瓶”、“袋”,金额非整数;另一张只有发票而无清单,并且药品单位是“件”,金额较整。经调查证实,发票为虚假发票。
    注意工资表、福利补助表、专项资金补助表等签领表上领款人签字的字迹是否属实,是否属领款人本人所签,不同的姓名签字是否有相同的字迹特征。表上除签字外其他字的颜色深浅、书写习惯是否一致、自然。如审计某单位福利补助发放表,看到几十个领款人的签名显然只有三四种笔迹经询问核实,原来是单位的一些开支不能人账,就造假表,由几个财务人员代签名,从而套出现金;再如某单位使用的长期临时工工资一次性发放,且有一般地区与艰苦地区、一般人员与负责人的差别,但工资发放表上的工资标准却完全相同向领款人调查得知,其实领工资确有上述差别工资时,只在没有数字的空表上签字,究竟表上的工资标准是多少,领取人并不知道。后来证实,责任人员用在空表上任意填写数字的办法套取现金14万多元(西夏区审计局 杨晓燕