为套取财政资金，企业通过做假账或账外账等手段，规避审计监管的情况时常发生。在某财政资金扶持项目的审计中，审计人员就发现A单位与业务单位B、C“打勾手”的问题，明明只是数百万的工程，A却与B、C签订上千万的建设合同。在A向B、C支付工程款后，B、C两个单位再将多出的数百万工程款转回A单位实际控制人D的个人账户上。表面上看，B、C与A签订的合同、开具的发票、工程进度款支付凭证等资料都是真实的、合法的。实则是通过设立账外账、套取财政资金的典型事例。

面对被审计单位越来越隐蔽的违规手段，审计人员如何对账外账进行核查？笔者依据审计实践归纳如下：

一是突击盘点。在项目进点后，首先对被审计单位的保险柜、财务办公室进行突击盘点和检查，如发现多出的存折、资金或账款不符，实际库存现金多于账面现金余额，往往存在收入不入账等问题。

二是核对银行账户。通过核对银行对账单，查找被审单位的账外账疑点。发现被审单位可疑的、有疑点的大额支出后，可开具协查通知，到银行顺着资金去向，查找款项的去向。如果多笔支出到对方单位银行账户后又于当天转入同一个银行账户，此账可能就是一个帐外银行账户。A单位的帐外资产问题就是这么发现的。

三是实地观察。实地观察被审计单位的经营场所、实物资产，看是否存在出租、出借等经营行为，从而进一步查明租金收放是否及时、完整记入财务账册。同时，对重要固定资产进行实地盘点，查明固定资产账与账、账与表、账与实物是否相符。

四是查看工资表。尤其是临时人员工资，看是否存在虚列工资，工资支出是否超预算等问题。

五是看往来款项的冲销、下账是否合规、合法，有无虚列费用支出手段，冲销往来款项、私设往来帐的问题。

六是看支出是否合理，是否存在跨季节、行业、范围支出，财务资料是否存在字迹模糊且笔迹相同等疑点。（企业处 李玮）