党政机关坚持过紧日子是党中央、国务院的明确要求，是建设高效廉洁政府的重要内容，更是缓解当前财政收支矛盾的客观需要。近年来，各级财政及预算单位逐步压缩一般性支出，优化财政支出结构，取得了一定效果，但仍存在未严格控制一般性支出、“三公”经费不降反增、年底突击花钱等“乱象”。为此，财政审计还应持续关注以下五个方面。

一是关注是否管住预算编制源头。重点审计财政部门加强预算管理，从编制环节压缩“三公”经费预算规模，做到安排“三公”经费财政拨款预算“只减不增”；是否建立健全“三公”经费和一般性支出审核机制，对相关支出的必要性、合理性是否认真审核，确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。

二是关注是否实化硬化预算执行约束力。要紧盯财政部门是否硬化实化预算约束机制，加强过程管控，强化预警措施，严格执行人大批准的预算和已下达的预算指标，是否存在无预算、超预算安排支出、预算调剂事项随意性大等情况。关注预算单位是否严格执行会议费、培训费、差旅费标准，是否报销与公务活动无关的费用，有无通过政府购买服务方式外包应由本单位承担的职责事项，变相增加编外人员预算的现象。

三是关注是否严格执行“三公”经费公开制度。“阳光是最好的防腐剂”，应关注财政部门及预算单位是否依法依规公开“三公”经费预决算信息，接受社会和公众的监督，是否存在擅自缩小“三公”经费公开范围、模糊公开信息细节的行为，“三公”经费预决算透明度不高的问题。

四是关注是否做实全过程预算绩效管理。应对照建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系要求，重点关注财政部门完善绩效管理链条情况，检查是否严格绩效目标管理，坚持绩效运行监控，抽取部分已开展事前绩效评估、事后绩效评价的项目进行再评价、再审视，督促财政部门将绩效结果与预算安排挂钩，最大限度削减低效无效资金。

五是关注并遏制虚增财政收入冲动。应防微杜渐，高度关注并及时揭露财政在收入不足的情况下，巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口的情况，重点审计有无存在收过头税、乱摊派、违规举债的行为，确保组织财政收入依法依规。（作者：财政审计处  张校铭  编辑：于聪  审核：杨奉宇）