审计文苑
浅议审计人员如何提好审计建议
审计署侯凯审计长强调,要把审计整改“下半篇文章”和揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实,处理好查问题和促整改,治已病和防未病、治当下和管长远的关系,以有力有效的审计整改更好服务高质量发展。审计整改好不好,与审计建议提得准不准有直接关系。下面我谈三点认识。
首先,审计建议要有针对性。在对审计发现问题进行全面、客观、辩证分析的基础上,针对审计查出的主要问题提出建议,这就要求审计人员必须采取实事求是的科学态度,对审计发现的问题进行归纳、提炼整理,并对其产生的原因进行全面分析,辨证施治,指出问题的症结所在,从而“对症下药”,精准施策,促进被审计单位健全制度、规范管理、堵塞漏洞、提高效益,切实发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
其次,审计建议要有可操作性。审计中发现的问题,有些问题被审计单位不清楚,没有意识到问题的存在,习以为常;有些问题是知道的,只是一时找不到具有可操作性的方法举措,只能沿用以前的做法。在审计实践中,提的审计建议不少,但缺乏可操作性。因此,审计建议不仅要回答“是什么”和“为什么”,更要回答“怎么办”,要提出明确具体、具有可操作性的审计建议,让被审计单位知道如何做、怎么改,才是真正的好建议。
最后,审计建议要具有建设性。审计建议要有高度,要从全局观察分析问题,提出的审计建议管用,能解决实际问题,促进被审计单位提高管理水平,才能真正体现审计建议的价值。审计建议要体现政策性,要围绕政策法规和制度要求,有利于被审计单位将政策制度转化为工作思路和工作措施,促进遵纪守法、规范管理、完善制度。所提建议既符合国家政策规定,又符合被审计单位事业发展方向。同时要突出重点,把要怎么干讲明白,说清楚,让被审计单位信服。(派出审计二处 石生海)