审计文苑
以新机制实现新作为
习近平总书记高度重视办公厅(室)工作,作出一系列重要论述,为做好办公室工作指明了方向、提供了遵循。作为运转“中枢”,办公室的工作质效一定程度上反映了一个单位的运转情况。厅办公室作为一个老处室,如何守正创新,实现新作为?笔者认为应当建立“123456”新机制,推动深化认识、凝聚共识,更加有力有效服务保障厅机关工作大局。
“1”指坚持一个目标,即提高“三服务”工作水平。习近平总书记关于办公厅(室)工作的系列论述,一脉相承、浑然一体,归结为一点就是要高标准、高水平、高质量做好“三服务”工作。办公室干部,即使事务再繁再杂,也不能陷入其中、失去方向、脱离主线,要始终坚持目标导向,各项工作都必须紧盯提高“三服务”工作水平这个根本目标。
“2”指增强两种能力,即政治能力和专业能力。对党忠诚是做好办公室工作的根本,站位高、格局大是对办公室干部的基本要求。各级办公厅(室)尽管具体工作各有不同,但最基本职能、最根本任务是相同的,就是要推动中央精神在本地区本单位贯彻落实。因此,办公室必须建强支部,增强政治功能和组织功能,发挥好支部的战斗堡垒作用,教育引导党员干部在提高政治能力上做“有志者”,加强思想淬炼和政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。专业能力是履职尽责的客观要求。办公室的专业能力关系到党中央、国务院重大决策部署及自治区党委、政府和审计署工作要求的贯彻落实,关系到构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。办公室干部在提高专业能力上要做“有心人”,不能认为不在一线,就可“自废武功”。既要重视教育培训,更要注重“自我修炼”,不仅要“通”,满足对各级办公厅(室)工作的共性要求,而且要“专”,符合对审计工作能查能说能写的专业要求,既要能运筹帷幄当参谋,也要能披坚执锐上一线。政治能力和专业能力的提高都非一日之功,必须锲而不舍、久久为功,实践中要做好结合文章,力求合二为一、融会贯通。
“3”指统筹三大事务,即办文、办会、办事。文来文往是机关单位的主要特点之一。来文处理、发文审核是办公室的主要职责。面对方方面面的来文,必须区分轻重缓急快速处理,依据工作职责,提出拟办意见,明确主办处室,争取办文时间,提高办文效率。公文是一个单位的“门面”,不管是行政公文还是业务公文,不管是通知、意见还是请示、报告,都讲究“精准”。面对文不对题、层次不清、逻辑混乱、词不达意、冗长拖沓等情况,办公室作为审核部门,必须认真核改,不可一签了之。特别是对于一些低级文字错误,不能不以为然,认为是小事小节、不伤大雅,其实不然,写一份材料好比做一盘菜,多一字错一字漏一字,就像菜里落了苍蝇,于己功亏一篑,于人令人不适。办会是办公室的重要职能。计划性、程序性、时效性、灵活性是承办会议的基本要求。不管是大会还是小会,会前会中会后的事务都不少。会前要周密谋划,逐一明确会议议程、时间地点、参会人员、上会材料、会场布置;会中要灵活应变,在做好会议记录的同时,人员座次、茶水话筒、灯光空调都要及时调整,确保会议正常进行;会后要妥善收尾,及时做好会议材料整理、会议纪要起草、议定事项督办、落实情况汇报等工作。办公室每天都有“新鲜事”。上级的要求、同级的需求、下级的请求、群众的诉求,很多事都需要办公室沟通协调。不管是打一个电话就能办好的事,还是打一千个电话才能办完的事,对于办公室来讲,都是分内事、都须认真办、都要兜好底。办文、办会、办事,你中有我、我中有你,必须把握关键,统筹推进。
“4”指把握四大职能,即统筹协调、参谋助手、服务保障、督促落实。办公室工作头绪多、任务重、责任大,必须学会“十个指头弹钢琴”,分清轻重缓急,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以有力有效的统筹协调确保各项工作有条不紊推进。作为参谋助手,办公室要围绕厅党组工作大局出谋划策、贡献智慧,做到“身在兵位,胸为帅谋”,加强学习研究,主动为重点工作出主意、拿方案。办公室是一个综合办事机构,是厅机关的运转“中枢”,也是“前哨”和“后院”,履行承上启下、沟通左右、联系内外的职责,服务发展、服务决策、服务落实,必须做到严谨、细致、周到,才能不失职责、不误要事、不损形象。抓落实是办公室的基本职能,对厅党组决策部署落实情况,办公室必须加强工作调度、督查督办、跟踪问效,推动各项工作落到实处。
“5”指抓好五项工作,即信息、调研、督查、考核、安全。这五项工作是办公室发挥作用、服务大局的重要手段。通过抓好信息工作,了解掌握全区审计系统的工作情况,及时选登、报送有价值有分量的信息,为自治区党委、政府及厅党组提供决策服务,为市县审计机关和各处室提供参考借鉴。通过抓好调研工作,了解掌握事关审计工作大局的重要情况,助力指导实践、解决问题、推动工作。通过抓好督查工作,确保自治区党委、政府和审计署重大部署及厅党组工作要求落实到位。通过抓好考核工作,促进形成奖惩分明、突出实绩的激励机制,充分发挥“指挥棒”和“风向标”作用,服务厅党组工作导向。通过抓好安全工作,见微知著、防患未然,当好厅机关的巩固“后院”,减少厅党组后顾之忧,把更多精力用来谋划发展。
“6”指加强六项管理,即保密、档案、财务、资产、采购、后勤。这六项管理虽然都很重要,但是也都容易被忽视,以为不出事便天下无事,往往动力不足,需要外部监督来推动。办公室作为职能处室,必须增强管理意识,变被动为主动,建立健全制度,严格执行制度,构建传达学习、研究部署、日常管理、检查通报工作机制,寓管理于服务,不搞远近亲疏,做到一视同仁,以管促行,压实责任,带动全厅全员参与,及时消除保密、安全、廉政等方面的风险隐患,保障厅机关高效运转,确保干部干事不出事。
办公室工作,每天都有新情况新问题,必须以新机制辩证处理日常事务,统筹推进各项工作,做到“审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之”,不断提高工作效率和整体效能,推进“三服务”工作迈上新台阶。(办公室党支部 金飞尧)