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以研究型审计为切入点 扎实做好惠农补贴“一卡通”专项审计调查
近日,有幸参加审计署某特派办组织的对某省惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况专项审计调查工作。在工作中,我收获颇多,不仅学到了特派办实施项目的组织方式和审计方法,而且还进一步提升了个人能力素质,开阔了视野,对审计工作有了更加全面深刻的理解。主要有以下三个方面的体会。
一是审前调查要“细”。此次审计始终贯穿“1+N”的组织方式,以省级为主线,县级为主体,省级组数据筛查发现疑点数据,由县级组实地核实,相互交流、分析、研判后确定审计方向,上下协同推进,形成合力。前期细化政策、体制、制度、机制的研究,紧扣“政治-政策-项目-资金”主线,双向研判、首尾可逆,研究项目全过程各环节,便于后续能够提出切实有效审计建议,更加高效服务决策。
二是审计过程要“活”。善于通过小切口去挖掘审计事项的典型特征,发现问题后分析问题存在原因,向前反映原因、责任,向后反映后果、影响,透过现象看本质,揭示管理机制漏洞。同时也要加大典型案例的揭示力度,把典型案例涉及的各环节和细节查清楚、做量化,在全省就相关事项开展调查,举一反三,由点及面,“点”“面”结合反映问题,最终得出确凿有力的审计结论。
三是审计方式要“新”。坚持数据先行,全员树立大数据审计思维,变“现场找线索”为“带线索进场”,从吃透规定入手,多方、多路径的数据对比求真找差异,进行规律性分析研究、筛查疑点,充分发挥大数据审计优势。通过数据分析比对,精准确定分析思路,确定审计方向,有针对性地开展延伸调查、核实取证工作,不断提升审计质效。( 审计厅农业处 张杰军 青铜峡审计局 孙悦)