机关动态
聚焦重点 以强有力审计监督助力全区工业园区高质量发展
近期,自治区审计厅派出审计组对我区重点开发区改革和创新发展情况进行专项审计调查,审计组重点围绕政策落实、招商引资、平台公司管理等方面开展审计,助推工业园区高质量发展。
一是聚焦重大政策,助力政策措施落地见效。重点从园区政策落实、项目落地、资金绩效等方面着手,检查主导产业占比、数量、营业收入规模以及税收贡献度等情况,并查看园区内生态环境治理,是否按照国家政策要求做好园区内污水、固体废弃物、粉尘、废气等污染源的治理,查看相关政策落地情况,是否促进开发区提升行政效能、优化发展环境、产业发展等方面见成效,通过现场查看,剖析深层根源,揭示有关方针政策落实是否存在“中梗阻”。
二是聚焦招商引资,助力引资项目规范运行。关注各产业园区自定的招商引资政策、“一企一策”项目是否合规,招商引资协议签订前是否按照规定对合同进行法律审查,协议签订是否履行集体决策等程序,协议条款、约束指标、日期时限等是否完备。结合项目开展情况,对引进企业运行情况进行延伸审计,核实项目投资、纳税情况等,实地检查是否存在企业落地不久后撤离等情况,有无虚假招商、违规变更招商协议、违规超范围超标准支付普惠奖励,重点揭示违规制定返还税收或土地出让金优惠政策等情况。
三是聚焦平台公司,助力改革深化发展。重点关注在“管委会+公司”模式的改革中,按照政企分开、政资分开要求,管委会原来承担的开发、建设、运营等市场化职能剥离,促使管委会真正聚焦园区规划、政策支持、服务等核心职能。通过查看平台公司的经营状况,分析平台公司是否以市场化运作方式来参与园区建设、运营及产业投资,促使为园区产业发展提供优质服务。(派出审计三处 张爱华)