宁夏回族自治区审计厅

近期，宁夏审计厅聚力推进稳外资、稳外贸、促消费（以下简称 “两稳一促”）审计工作，牢牢立足经济监督定位，以科学化理念定向、规范化流程筑基、精准化方法提效，切实保障“两稳一促”重大决策部署落地生根，为经济平稳健康发展保驾护航。

以科学审计理念为引领，锚定“两稳一促”监督方向。面对“两稳一促”工作的系统性、复杂性特征，树立“围绕中心、服务大局”的宏观思维与全局视野。在监督重点上，既守住“单项政策合规、单笔资金安全”的底线，更聚焦“体制机制优化、政策效能提升”的主线。在稳外资领域，重点揭示外资倍增计划目标推进“不均衡”、跨境投资便利化瓶颈等问题；在稳外贸领域，深入分析外贸产业竞争力培育不足、扶持政策落实偏差等问题；在促消费领域，精准查找大宗消费补贴发放偏差、国补消费券发放未达预期等短板，推动完善制度设计，促进有效市场与有为政府协同发力。

以规范审计程序为根基，筑牢 “两稳一促” 审计质量防线。审计程序的规范性是审计质量的“生命线”，更是确保“两稳一促”审计公信力的前提。审计计划与实施方案制定上紧扣“两稳一促”年度重点任务，精准匹配监督资源；审计证据获取上聚焦跨境资金流动、外经贸专项资金审核、消费补贴发放等关键环节，确保来源合法、内容真实、要素完整；审计工作底稿编制上严格做到“一事一稿、有据可查”，清晰反映问题查证过程；结合行业特性审慎论证，确保审计结论经得起法律、历史和实践的检验，有效防范审计风险。

以精准审计方法为抓手，提升“两稳一促” 监督效能。一方面，大力推进大数据审计转型，整合商务、海关、税务等多部门数据资源，通过 “跨境资金流 - 外贸订单 - 税收优惠 - 消费补贴”的跨领域关联分析，精准筛查 “虚假外贸、套取补贴、资金闲置”等疑点线索，实现从“地毯式排查”到 “靶向性监督”的转变。另一方面，坚持“问题导向”与“目标导向”相结合，既严肃查处骗取套取外资外贸补贴、消费资金损失浪费等违纪违法问题，维护市场秩序；又客观评价政策实施效果，推动形成“审计发现问题 - 推动整改落实 - 完善制度机制” 的良性循环。（涉外审计处张贵良）