机关动态
宁夏各级审计机关认真落实审计整改
近年来,全区各级审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,认真落实中央及自治区各项工作部署,坚决扛牢审计整改督促检查重大政治责任,多措并举推动审计整改工作更加权威高效。
前移整改关口,源头把控质量。原州区坚持审改结合,注重在审计过程中规范工作,边审边改,对审计中发现的能立即整改的问题,督促被审计单位即知即改。大武口区开展“以案示警、以案为鉴、以案促改”审计典型案例警示活动,梳理近三年审计查出的共性问题和典型问题,编印重点领域审计典型案例通报2批,助推各部门(单位)在以案示警中筑牢思想防线,在查摆剖析中健全制度漏洞。中卫市全面梳理提炼了领导干部经济责任审计过程中发现的典型性、普遍性、倾向性和多发性问题,由市委审计办、市委组织部、市审计局联合印发了《中卫市市直领导干部履行经济责任重点风险防范清单》,列出了6大类16小类118项风险点,为领导干部履行经济责任划出“底线”“红线”,推动加强源头综合治理,防止屡审屡犯,有效发挥了审计“治已病、防未病”重要功能。
制定办法制度,理顺工作机制。西吉县高位推动“一竿子到底”,将审计查出问题整改情况提交审委会研究安排部署,并将问题清单推送各县级分管领导,由分管领导及时召开专题整改推进会,压茬落实重点领域审计整改工作,明确整改要求,由政府督查室及时督办、限时销号,确保条条能落实、件件有实效。中卫市建立整改台账“三色”动态管理机制,以“红、黄、绿”分别标注已逾期、本年内到期、已整改三种状态,直观展现整改进度,推行“专人负责、动态预警、全程辅导、跟进销号”工作机制。固原市委审计办等六部门联合制定印发了《建立健全审计查出问题整改长效机制的工作措施》,明确了人大、纪检、巡察、审计等部门整改职责和协同督改流程,有效填补了审计整改协同机制的空白。同心县出台《同心县委审计委员会关于切实加强审计整改工作的意见》,进一步明确了审计整改工作各方责任,健全完善了问题线索移送查办反馈机制,让审计整改后续工作的跟进有“据”可依。青铜峡市制定《青铜峡市审计结果运用办法(试行)》,重点明确了人大运用部门评议等法定方式监督各部门审计整改质效、纪检监察受理查处审计移送线索、组织部门将整改情况作为被审计单位及领导干部考核任免奖惩参考、巡察机构将审计整改作为巡察监督内容,以及行业主管部门在审计结果运用中的具体职责,夯实整改长效基础。隆德县、盐池县、青铜峡市、中宁县、银川市、金凤区、灵武市等多地审计局制定审计整改操作规程、工作流程、整改结果认定办法等,细化内部分工、明确整改标准、规范整改工作。
联合督查督办,巩固整改成效。金凤区强化服务意识,在推动整改过程中及时帮助被审计单位答疑解惑,对需要多部门联动整改的问题牵头组织召开审计整改会商会议11次,共同商议探寻整改路径和方法,推动审计查出问题切实有效整改到位。吴忠市强化督查指导,对领导批示的整改事项、整改难度大的问题,开展“一对一”业务指导和一线督办,推动整改落到实处、取得实效。固原市严格执行督改流程,审委办将审计整改重难点问题清单按期移交市纪委监委、市人大办等相关部门开展日常监督,实现审计监督和人大监督等各类监督的贯通协同、有机统一,审计整改合力不断增强。泾源县成立督察回访组对上一审计年度的审计项目整改情况回头看,开展实地检查,督促并指导被审计单位做好审计整改,保证整改工作的实效性和持续性,防止审计整改的“愈后反复”。盐池县成立由纪委、人大等多部门领导组成的整改督导组,通过年度整改反馈会、整改责任制度及“回头看”机制,强化督导问责,确保整改高效落实。兴庆区向县级领导送达审计整改“温馨提示”,向纪检监察组织同步抄送问题清单,进一步压实被审计单位整改主体责任。金凤区针对难整改、推进慢的问题,自2023年3月起开展为期3年的审计整改专项行动,提请政府主要领导召开审计整改专题会、政府常务会议研究审计整改工作。通过持续专项推进,2018年以来审计查出尚未完成整改的51个问题,已销号30个,遗留问题整改成效显著。贺兰县加大对长期未整改销号问题的督办力度,呈报《审计整改工作专报》,分析整改现状、通报共性问题,督促县委、县政府督查室对未整改事项开展联合督导,按节点发出整改督办函、提醒函38份,实地督查3次、面对面协调跟进32次,推动审计整改提速增效。
强化追责问责,倒逼责任落实。银川市、中宁县等多地出台审计整改约谈办法,对整改工作推动不力、整改责任落实不到位、问题长期得不到整改的责任单位,采取谈话方式进行提醒和限期整改的审计监督措施,推动问题整改到位。石嘴山市建立“两查一约谈”机制,形成“屡查屡犯”问题负面清单和逾期问题负面清单,将负面清单移交纪检监察、组织人事、巡视巡察部门处理,对虚假整改、敷衍整改的进行约谈提醒。大武口区启动审计整改约谈机制化常态化推进,联合区委组织部、区委督查室、区政府督查室以整改时限为节点,对审计整改落实成效不理想的9个单位主要负责人进行集中约谈,就存在的问题“点对点”提出工作要求、“面对面”推动责任落实,有力传导整改压力,压实整改责任。泾源县政府党组同步约谈整改滞后单位主要负责人10人次,对整改工作不力的卫健局党组进行书面问责。中卫市针对审计查出问题长时间未整改或历史遗留问题整改措施不到位等情况,提请对县(区)、相关部门(单位)主要负责人进行审计整改约谈3人次。金凤区2024年联合纪委监委对未完成审计整改目标的单位集体约谈1次。永宁县政府领导对到期未整改完成或整改推进缓慢的12家单位分管负责同志开展集中约谈,夯实整改责任部门的主体责任,增强审计整改的自觉性、主动性,统筹推进审计问题整改,确保审计查出问题全面整改、落实到位。同心县对不积极整改、整改不到位的单位,以审计专报等方式向县委、县政府反映,对整改不力、敷衍整改的单位在年度效能目标考核中予以扣分,加大追责问责力度,形成不敢不改的威慑。(综合督查处 赵晖)