自治区审计厅深入贯彻落实自治区第十三次党代会关于“六大提升行动”的安排部署，聚焦民生保障和群众关切，统筹运用部门预算执行审计、专项审计调查等多种举措，加大养老服务、普惠托育等民生领域审计力度，促进完善政策机制、优化服务供给，系统推进养老育幼服务工程，助力推动“八项民生工程”建设。

一是激活医养“生态圈”。审计发现医养结合协同机制不完善，医养机构建设滞后，制约医养结合项目高质量发展，影响老年健康医疗服务水平。通过审计整改，自治区卫生健康委、自治区民政厅强化医养结合协同工作机制，印发《关于进一步加强医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》，推动健全医养结合机构监管及人员激励机制。印发《2025年全区基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升项目实施方案》，指导基层有序推进项目实施，切实提升基层医养结合服务水平。全区二级及以上公立综合性医院设立老年医学科比例、三级中医医院设置康复（医学）科比例、老年友善医疗机构占比大幅提升；推动落地医养合作签约，引导企事业单位和社会资本举办医养结合机构；投入资金实施基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升项目，不断提升基层医养服务能力。

二是织密托育“服务网”。审计发现托育服务配套政策不完善，城市间托育服务发展不平衡，托育机构认定、收费标准等配套政策不完善，导致基层执行缺乏统一规范，地区间托位供给还不均衡。针对审计发现的问题，自治区卫生健康委、发展改革委、教育厅、财政厅4部门联合印发《普惠托育机构认定标准（试行）》，明确全区普惠托育机构认定标准、实施程序及监管机制，指导基层高效开展普惠托育机构认定工作。自治区发展改革委、卫生健康委联动指导地市级制定公办及普惠性托育服务收费标准，督促托育机构用水用电用气用热执行居民价格政策落实，切实降低运营成本。创新多元供给模式，积极构建“1+N”普惠托育服务网络，实现托育综合服务中心地市级全覆盖。大力推动托幼一体，支持幼儿园开设2-3岁托班。发展社区嵌入式托育，建成社区嵌入式托育机构。探索实施“凤城宝宝屋”托育服务试点，丰富服务场。

三是管好民生“钱袋子”。审计发现国家普惠托育服务发展示范项目资金支出进度较慢，部分地区医养结合资金使用不规范，影响社区普惠托育服务机构建设、新增普惠托位等项目实施，制约医养结合机构服务能力水平提升。自治区卫生健康委落实审计整改要求，加强项目实施督导频次，不定期召开项目推进会议，及时协调解决实施单位在项目推进过程中遇到的难题，加快项目实施进度，提高资金使用效率。组织对历年实施的基层医疗卫生机构医养结合能力提升项目、养老机构医养结合项目开展跟踪问效，明确补助资金专账管理、专款专用，督促指导基层医疗卫生机构规范资金使用；指导基层民政部门梳理核定养老服务设施运营补助和医养结合项目补助资金，及时向社区日间照料中心、农村老饭桌和养老机构支付，保障城乡社区养老服务设施健康可持续运营。（金融审计处 金戈）