机关动态
深化“三个聚焦” 提升自然资源资产离任审计成效
近年来,自治区审计厅深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》及《宁夏回族自治区市、县(区)党委和政府主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》,紧扣建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区域重大战略,在组织实施的地方党政主要领导干部经济责任审计项目中同步开展自然资源资产离任审计,聚焦重点“精准画像”、方法“技术赋能”、成果“价值转化”,沿着项目、资金运行主线,对被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护目标职责履行情况进行审计。
聚焦重点“精准画像”,明确审计主攻方向。审前调查阶段,坚持目标导向与问题导向相结合,精准破解“审什么”核心难题。紧扣习近平生态文明思想及自治区党委、政府工作部署,明确审计主线,重点关注被审计地区贯彻落实生态文明体制改革、区域发展战略等情况。紧盯权力运行轨迹, 梳理领导干部在自然资源资产管理和生态环境保护领域的决策、执行、监督行为,以及压实“河长制”“林长制”等属地责任情况。突出区域资源禀赋, 结合被审计地区水资源、生态环境等实际,将水资源集约节约利用、城市建筑垃圾规范管理、历史矿山修复等作为审计事项,重点围绕政策执行、重大决策合规性、约束性指标完成、资金项目绩效等环节,细化建立审计事项清单,实现对领导干部履职情况“精准画像”。
聚焦方法“技术赋能”,创新审计组织方式。秉持研究型审计理念,着力解决“怎么审”实践问题。强化专业支撑,审前常态化开展自然资源资产业务学习,强化兼具土地、矿产、林业等领域复合型骨干力量。推广大数据应用, 针对自然资源资产“量难核、数难测”的难题,利用ARCGIS技术对“多规合一”、耕地保护等事项进行图形匹配比对,精准核验黄河流域生态功能区修复工程实施成效,大幅提升审计发现问题的精准度和工作效率。
聚焦成果“价值转化”,提升生态治理效能。 坚持标本兼治、系统施治,着力解决“怎么用”关键问题。全面梳理资源开发、管理及生态修复中存在的问题,对标高质量发展战略规划,推动体制机制完善,提出意见建议。 针对水资源管理不规范、跨部门监管协同不足等深层次问题,建议建立刚性约束机制,构建功能清晰、权责明确、协同高效的生态空间治理格局。将审计监督触角延伸至乡镇一级,严肃查处违规采砂、违法排污、违规占用耕地林地等破坏生态环境行为,倒逼领导干部树牢正确政绩观,从“要我保护”转变为“我要保护”。(经济责任审计局 刘军伟)














