近期，在开展的2021年财政预算执行和其他财政收支情况审计中，审计组突破固有思维，创新审计思路，以穿透式审计思维将审计延伸到资金使用的末端，分“三步走”将长期趴在二级预算单位实有资金账户上的“死钱”变成“活钱”，促进财政资金提质增效。

一是做足审前功课，全面摸清资金底数。以教育系统二级单位为例。前期，通过收集教育系统所属二级单位近三年科目余额表，对各学校实有资金账户存量资金规模、形成时间、资金类别等进行摸底，将资金结存量作为重点延伸审计单位的衡量标准，有的放矢开展工作。

二是做细审计实施，合理确定审计重点。通过数据筛查和对比分析相结合的方法，确定20所学校作为延伸审计对象，重点理清历年滚存结余、超过两年的拨款、长期挂账未使用资金等，在确保单位正常运转的前提下，实行逐项甄别、逐笔核实。

    三是做实成果转化，盘活财政存量资金。针对实有资金账户结存资金量大未盘活使用的问题，审计建议清理盘活使用结存资金，强化二级预算单位财政资金的监管力度，建立健全存量资金与预算安排挂钩机制，对上年结转资金规模较大的部门和项目，核减下年预算安排。（青铜峡市审计局  田玲）