今年以来，石嘴山市审计局立足经济监督定位，探索推进市、县区财政预算执行审计、部门预算执行情况审计“一盘棋”，不断加强审计资源整合、提升财政审计效能、拓展财政审计监督广度和深度。
一是横纵联动，加强数据资源整合。以市本级预算执行审计为引领，采取市级部门预算执行“横向到边”、县区级财政“纵向到底”审计模式，统一组织领导、统一审计方案、统一数据分析、统一处理口径、统一上报结果、统一组织整改。以财政财务数据为基础，对全市财政及部门数据进行提取、标准化分析，形成基础数据支撑库。通过财政一体化系统数据，查清预算指标数据的来源及拨付情况；通过国库集中支付系统数据，掌握财政资金流向；通过预算项目库数据，了解预算编制及资金投入计划；通过决算报表数据，找出资金拨付使用主线，形成了预算执行审计数据主链条。
二是上下贯通，提升财政审计质效。成立预算执行审计领导小组，统一抓好财政审计项目统筹工作，抽调县区骨干力量对市本级和县区财政管理情况实施审计。自治区、市、县区审计机关统筹实施了PPP及特许经营项目管理情况、专项债券资金管理使用情况、生态文明建设资金管理使用情况审计。通过同部署、同要求，统一制定各项审计重点任务清单，领导小组统一调配审计力量，各审计组根据各自任务分工，加强工作衔接，分阶段统筹推进，做到分工科学、目标明确、责任明晰。通过不断加大预算执行审计力度，使市、县区审计人员通过相关审计工作历练，夯实了业务基础，提高了专业能力，提升了审计质效。
三是一体推进，紧盯财政管理核心。一方面紧盯财政部门资金分配情况，重点关注批复部门预算的程序规范性和依据充分性，代编预算本级预留财力年中再分配的合理性，分配一般性转移支付的规范性。另一方面紧盯部门项目支出及其效益情况，重点关注立项评审、预算编报、批复和资金拨付的“源头”审计，以资金运动为主线，审查挤占挪用财政资金，决策失误、项目安排不合理、编制预算不科学、资金使用不规范，造成财政资金滞留、闲置、损失浪费、使用效益低下等“终端”审计。（石嘴山市审计局 胡欣）
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