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吴忠市审计局加强“巡审联动”凝聚合力 提升审计监督质效
近年来,吴忠市不断加强巡审联动在结果运用以及整改落实等诸多方面加强全链条、全要素的协作配合,在吴忠市某局部门预算执行巡审联动项目中,审计组向巡察组移交审计发现问题涉及13类共计20个问题,移交相关部门问题线索4条,形成审计专报1篇,得到市审计委员会主任重要批示。
一是巡审协同发力,突出“政治性”。年初召开巡察审计见面沟通会,就巡察计划的制定、市审计局年度审计计划的制定、审计与巡察对被审计单位信息资料的共享、巡察办与市审计局的沟通联络管理、巡察人员的抽调、巡察进驻之前及巡察过程中对审计材料的获取管理、巡察中属于审计职责和审计手段的情况和问题的处理等诸多方面进行沟通,要求审计组、巡察组先后进驻被审计单位,同步开展工作、同步出具报告,为对市某局开展审计、巡察奠定了一定的体制机制基础。
二是强化信息共享,突出“专业性”。在项目审计实施阶段,工作量最大的是基础财务资料的完整查阅,需耗费大量的时间和精力,在审计开始之初,审计组加强与巡察组的沟通,合理安排检查内容以避免不必要的重复工作,审计组重点关注该局及下属单位2021至2023年的财务资料,巡察组主要关注该局巡察年度“三重一大”决策情况、行政处罚案件办理情况、对下属单位的监管情况等,并与审计组及时反馈相关信息,由审计组在查阅资料中核实“三重一大”事项执行的合规性及内部控制管理的有效性。对审计发现的内控制度建设、公务用车管理、财务收支、罚没物资管理等方面问题,以及巡察发现的群众身边腐败及不正之风等方面问题及时进行沟通研判,做到信息互通、成果共享。审计组与巡察组互补力量,极大地减少了不必要的重复工作,有效缩短巡察时间,提升了审计现场发现问题的精准度,同时也减轻了被巡审单位的负担。
三是加强成果运用,突出“统一性”。本次审计市某局,审计组进驻在巡察之前,从财务会计资料入手,对审计中发现该局经济活动中存在的问题线索有针对性地依程序向巡察组反馈,让巡察组掌握需要重点关注存在问题的风险点,为巡察提供了较好的谈话方向和素材,如审计组发现了该局在公务用车管理、罚没物资管理等内控制度方面缺失和管理不善的问题,建议应重点关注该局内控制度建立健全及执行情况;如审计组发现了该局在差旅费报销、节日(培训)慰问等方面执行规定不严格的问题,建议应关注该局在集体决策方面的合规情况。同时巡察组和审计组采取联合实地调查的方式,对该局下属单位财务收支、罚没物资管理等内控情况进行实地核查。对于审计发现的问题线索,由巡察办和审计局联合移送有关单位,审计局同时形成审计专报并提出审计建议供市领导批阅参考。(吴忠市审计局 蒲建芳 张媛)