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盐池县建立健全年度审计计划制定四项机制
科学制定年度审计计划是做好审计工作的首要环节,是实现审计全覆盖、提升审计效能的基础保障。盐池县依托党委审计委员会建立健全“日常储备、公开征集、集体讨论、党委审定”的四项年度审计计划制定机制,推动审计工作科学化、规范化,不断提升审计监督效能。
一是健全审计项目日常储备机制夯实计划制定的基础工作。盐池县审计局将法定审计项目、历年提出但未纳入审计计划的项目、审计实施中新发现的重大待查事项和党委、政府领导批示要求关注的事项纳入审计项目储备库,同时积极参考《宁夏审计厅新时期审计项目库建设重点及管理机制研究》,为年度审计计划编制提供充足的项目储备和选择空间。
二是完善公开征集意见机制拓宽审计计划的社会参与渠道。围绕县委、县政府重点工作和薄弱领域、人大重点监督内容、政协民主监督关注事项、纪检监察整治领域、巡察监督计划等,由县委审计委员会办公室直接向县委、县政府分管领导、人大常委会、政协常委会、纪检监察、巡察等各部门发放项目计划征求意见函。同时,在盐池县政府门户网站、“盐池审计”公众号上广泛征求社会各界对审计项目安排的意见建议,使审计监督更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。针对领导干部经济责任审计计划,盐池县委审计委员会办公室协调县委组织部提供当年最新的包含有全县主要领导干部已任现职年限和审计情况的《行政事业单位及国有企业主要领导经济责任审计汇总表》,并提出建议审计人员名单。
三是规范集体讨论决策机制提升审计计划的科学民主水平。围绕是否符合党中央决策部署和县委、县政府中心工作,是否有利于加强对权力运行的制约和监督、是否覆盖重点领域、重点资金、重点单位和重点环节,审计资源与项目难度、规模是否匹配,是否存在重复审计或监督死角等分层开展讨论。按照“业务部门初议、审计委员会办公室会议、联席会议讨论”的层次递进展开,由局机关业务科室对拟安排项目进行初步讨论,召开由全体领导干部、审计业务骨干参加的专业论证会对项目可行性、审计重点和技术方法进行深入研讨,最后提交经济责任审计工作联席会议、审计委员会成员单位协调会进行综合审议。
四是严格党委审定批准机制确保审计工作的正确政治方向。盐池县委审计委员会办公室将年度审计项目计划按规定程序报县委审计委员会审议批准,确保审计计划制定工作始终在党的领导下进行,使审计监督更好地服务党和国家工作大局。(盐池县审计局 梁文波)