2023年，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏、关于审计工作的重要讲话指示批示精神，按照《自治区党委全面依法治区委员会2023年工作要点》的各项要求，严格依法履行审计监督职责，扎实推进审计法治建设，持续提升审计质量，不断强化审计整改和结果运用，各项工作取得积极成效。2023年，自治区审计厅申报的2个审计项目获评全国审计机关优秀审计项目。现将工作情况报告如下：

一、提高政治站位，行政执法责任落实更加有力

一是党对法治建设工作的领导全面落实。坚持把党的领导贯彻落实到审计法治建设全过程，向中央审计委员会及审计办、自治区党委审计委员会、自治区政府报送各类请示报告41份（其中审计专报13份），为自治区领导同志掌握情况、决策部署提供了参考。及时召开法治建设专题会议，制定年度依法治区工作要点和普法依法治理工作要点，推动法治工作与审计业务同谋划、同部署、同推进。二是审计机关法定职责坚决落实。围绕推动绿色发展、防范化解重大风险、保障和改善民生等方面组织实施审计项目31个，坚决把各项战略举措和目标任务落实到审计工作中、体现在具体行动上。深入开展“研究型审计深化年”主题活动，对2023年上半年实施的21个审计项目进行整体评估，组织对石嘴山市、吴忠市等10个审计机关开展审计项目质量检查，持续提高审计工作质量。做深做实审计监督“下半篇文章”，对2022年度中央预算执行和其他财政支出等审计查出的296个问题的整改情况进行专项督查，有力督促地方、部门（单位）落实审计整改责任。三是审计人员执法责任有效落实。聚焦行政执法“三项制度”，结合审计工作特点，认真落实审计执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法行为全过程留痕和可回溯管理。认真执行行政执法人员持证上岗和管理制度，组织14名审计执法人员参加法治教育网学习和综合法律知识考试，通过率达到100%。为96名持证人员开展执法证网上审验工作，实现“持证上岗、亮证执法”。

二、严格规范管理，公正文明执法履行更加全面

一是审计制度建设持续深化。牵头修订《宁夏回族自治区审计监督条例》，制定《宁夏审计机关行政处罚裁量权基准适用规则》，修订完善审计权责清单，印发《自治区审计厅提升审计执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，持续提升审计执法规范化、标准化水平，确保审计执法有法可依、有法必依。二是审计内控管理持续优化。围绕保障审计业务顺利开展，进一步梳理优化工作机制，积极规范审计业务流程，编印《审计业务质量控制手册》，下发《主要审计文书种类和审计文书审计文本参考格式》，将审计质量控制贯穿于审计项目的各个环节，确保依法审计落到实处。三是监督贯通协同持续强化。联合制定《宁夏纪检监察监督、巡视监督、审计监督与统计监督贯通协同实施办法（试行）》《自治区纪委监委抽调审计人员参加案件办理工作管理办法（试行）》，修订《自治区审计厅移送审计发现问题线索工作办法》，构建各类监督贯通协同新局面。建立移送处理事项台账，选派专业审计干部11人次参加自治区巡视、纪委案件调查等工作，进一步增强各类监督统筹衔接、有机贯通、相互协调的能力和水平。2023年共移送问题线索23件。

三、加强自身建设，审计干部素质提升更加充分

一是积极开展培训教育。认真制定2023年度学法计划，开展“法治大讲堂”培训班3次，法律知识测试4次，邀请法律顾问作“行政与民事法律基本要点”专题讲座，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是丰富拓展学习形式。开展厅务会、党组会会前学法5次，党组理论学习中心组学习15次。梳理下发审计机关领导干部学法清单，通过学习研讨、专题读书班、党组书记讲党课等形式，组织审计干部认真学习法律法规，不断提高贯彻落实的思想自觉、行动自觉。三是落实法律顾问制度。采取“内外结合”的方式，充分发挥法律顾问专家咨询作用，探索建立驻厅法律顾问服务新模式，及时为审计重大决策、重大行政行为提供法律意见，增强审计决策的科学性、合法性，保障决策事项依法合规，有效降低审计法律风险。全年审定合同（协议）34份，2023年审计厅未发生行政复议、行政诉讼案件。

附件：2023年度行政执法数据统计表.docx

宁夏回族自治区审计厅

2024年1月12日